Contributions au système de production
Les contributions au système de production sont composées des volets Bio, PLVH, Extenso, ainsi que des programmes de bien-être des animaux SST et SRPA. La participation est restée stable à un niveau élevé par rapport aux années précédentes, en partie en légère augmentation. En 2021, plus de 500 millions de francs au total ont été versés par la Confédération pour les contributions au système de production.
Les contributions au système de production sont accordées pour cinq programmes différents. Une contribution encourage l’agriculture biologique pour l’ensemble de l’exploitation, alors que d’autres contributions portant sur une partie de l’exploitation soutiennent la production extensive de céréales, de tournesols, de pois protéagineux, de féveroles et de colza (Extenso). Dans le domaine de la production animale, la production de lait et de viande basée sur les herbages (PLVH) est encouragée ; deux programmes visent en outre à promouvoir le bien-être des animaux (systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux SST et sorties régulières en plein air SRPA).
Le tableau suivant donne un aperçu d’une sélection de contributions au système de production (bio, extenso, PLVH), selon les cantons et les zones agricoles.
Contribution pour l’agriculture biologique
En 2021, l’agriculture biologique a concerné 175 922 ha (2020 : 171 685 ha), ce qui correspond à une augmentation de plus de 4327 ha (+2,4 %) par rapport à l’année précédente. La hausse est ainsi plus modérée que lors de l’année précédente, où elle représentait 3,6 %. Au total, 18 % de la surface agricole utile a été exploitée conformément aux principes de l’agriculture biologique. 7419 exploitations étaient bio, c’est-à-dire qu’elles produisaient conformément aux prescriptions de l’ordonnance bio.
Au total, près de 69 millions de francs ont été versés en 2021 pour l’encouragement de l’agriculture biologique, à savoir 3 millions de francs de plus qu’en 2020. Comme l’année précédente, le nombre d’exploitations a augmenté dans les trois régions.
Contribution pour l’agriculture biologique 2021
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Exploitations | Nombre | 2 208 | 1 793 | 3 418 | 7 419 |
Surface | ha | 54 720 | 37 734 | 83 469 | 175 922 |
Surface par exploitation | ha | 24.78 | 21.04 | 24.42 | 23.71 |
Contribution par exploitation | fr. | 16 340 | 7 238 | 5 198 | 9 007 |
Total des contri-butions | 1000 fr. | 36 079 | 12 978 | 17 768 | 66 824 |
Source : OFAG
Contribution à la production de lait et de viande basée sur les herbages
Cette contribution vise à encourager une production de lait et de viande principalement basée sur l’utilisation de fourrages provenant de prairies et de pâturages. Elle se monte à 200 francs par ha de surface herbagère et par année.
Dans l’ensemble, on ne constate pas de changements significatifs par rapport aux participations des années précédentes
Contribution à la production de lait et de viande basée sur les herbages 2021
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Exploitations | Nombre | 8 523 | 9 072 | 11 825 | 29 420 |
Surface | ha | 137 899 | 162 792 | 260 738 | 565 429 |
Surface par exploitation | ha | 16.18 | 18.39 | 22.05 | 19.22 |
Contribution par exploitation | fr. | 3 141 | 3 628 | 4 396 | 3 796 |
Total des contri-butions | 1000 fr. | 26 773 | 32 912 | 51 987 | 111 672 |
Source : OFAG
Contribution pour la production extensive dans le domaine des grandes cultures (Extenso)
Cette contribution vise à réduire l’utilisation de produits phytosanitaires dans les grandes cultures. Elle s’élève à 400 francs par hectare.
On observe une augmentation du nombre d’exploitations et de surfaces inscrites au programme en 2021. En 2021, la production extensive a concerné 90 068 ha (2020 : 84 748 ha), ce qui correspond à une augmentation de plus de 5320 ha (+5,9 %) par rapport à l’année précédente.
La somme versée aux exploitants dans le cadre du programme Extenso s’élevait à environ 36 millions de francs en 2021 (année précédente : 33,8 millions de francs).
Contribution pour la production extensive dans le domaine des grandes cultures (Extenso) 2021
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Exploitations | Nombre | 9 208 | 4 259 | 620 | 14 087 |
Surface | ha | 69 117 | 19 423 | 1 528 | 90 068 |
Surface par exploitation | ha | 7.51 | 4.56 | 2.46 | 6.39 |
Contribution par exploitation | fr. | 3 002 | 1 824 | 986 | 2 557 |
Total des contributions | 1000 fr. | 27 647 | 7 769 | 611 | 36 027 |
Source : OFAG
Programme SRPA
SRPA, qui signifie « sorties régulières en plein air », est l’un des deux programmes de bien-être des animaux que la Confédération finance à l’aide de paiements directs depuis les années 90. Le respect des exigences SRPA est obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique.
Les exigences concernant le programme SRPA et les taux de contributions sont inchangées par rapport à 2020.
Taux de contribution SRPA
Catégories d’animaux | fr. par UGB |
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés, ovins et animaux de l’espèce caprine de plus d’un an | 190 |
Bovins et buffles d’Asie jusqu’à l’âge de 160 jours et truies d’élevage, non allaitantes, de plus de six mois | 370 |
Contribution supplémentaire pour les bovins et buffles d’Asie mâles, ainsi que pour les bovins et buffles d’Asie femelles jusqu’à 365 jours. | 120 |
Autres porcs, à l’exception des porcelets allaités | 165 |
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation, coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs, poulets de chair et dindes | 290 |
Cerfs et bisons | 80 |
L’exigence principale est que les animaux concernés doivent pouvoir régulièrement se déplacer en dehors de l’étable et à l’air libre.
La tendance de l’année précédente se poursuit : la participation au programme comprenant un supplément pour le pâturage, introduit en 2019, continue d’augmenter, mais de manière plus modérée, pour atteindre 13 354 exploitations participantes (+ 3,6 %) et 41 545 unités de gros bétail (UGB) (+ 1,6 %) par rapport à 2020.
La participation et les contributions versées en 2021 sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Participation et contributions SRPA 2021
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Somme |
Exploitations | Nombre | 10 140 | 8 991 | 9 918 | 29 049 |
dont avec supplément pour le pâturage | Nombre | 3 730 | 4 176 | 5 448 | 13 354 |
UGB | Nombre | 315 604 | 248 000 | 229 389 | 792 993 |
dont avec supplément pour le pâturage | Nombre | 14 139 | 13 033 | 14 372 | 41 545 |
UGB par exploitation | Nombre | 31.12 | 27.58 | 23.13 | 27.30 |
dont avec supplément pour le pâturage | Nombre | 3.79 | 3.12 | 2.64 | 3.11 |
Contribution par exploitation | fr. | 6 014 | 5 321 | 4 483 | 5 277 |
dont avec supplément pour le pâturage | fr. | 454 | 374 | 316 | 373 |
Total des contributions | 1000 fr. | 60 982 | 47 846 | 44 467 | 153 295 |
avec supplément pour le pâturage | 1 695 | 1 563 | 1 724 | 4 982 |
Source : OFAG
Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SRPA en 2021. D’une manière générale, la tendance à long terme d’une hausse modérée de la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SRPA se poursuit.
Programme SST
SST signifie « systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux ». Ces systèmes comprennent des systèmes de détention à aires multiples dans lesquels les animaux sont gardés en groupes, sans être entravés, qui fournissent aux animaux des possibilités adéquates pour se reposer, se mouvoir et s’occuper et qui disposent de beaucoup de lumière du jour. Les exigences concernant le programme SST et les taux de contributions sont inchangés par rapport à 2020.
Taux de contribution SST
Catégories d’animaux | fr. par UGB |
Bovins et buffles d’Asie, âgés de plus de 160 jours, équidés femelles et mâles castrés de plus de 900 jours, caprins femelles de plus d’un an | 90 |
Porcs, à l’exception des verrats et des porcelets allaités | 155 |
Poules pour la production d’œufs à couver et d’œufs de consommation, coqs, jeunes poules, jeunes coqs et poussins pour la production d’œufs, poulets de chair et dindes ainsi que lapins | 280 |
Dans le cadre des SST, les bovins doivent avoir accès en permanence à une aire de repos avec un matelas de paille ou une couche équivalente pour l’animal et à une aire non pourvue de litière. Les couches souples installées dans les logettes sont considérées comme couches équivalentes, à condition que le produit concerné réponde aux exigences. Auparavant, les exigences concernant les couches souples et le programme d’évaluation étaient fixées dans une annexe de l’ordonnance sur les paiements directs (OPD). Il a été nouvellement établi en 2021 que l’OFAG peut fixer ces prescriptions. Celles-ci figurent donc dans un document à part. Le document en question peut être consulté via un lien dans les commentaire et instructions de l’OPD.
La participation et les contributions SST versées en 2021 sont présentées dans le tableau ci-dessous. L’évolution reste stable avec une légère augmentation de la participation, avec 22 571 exploitations (+ 0,3 %) et 745 667 UGB (+ 1,9 %).
Participation et contributions SST 2021
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des collines | Région de montagne | Total |
Exploitations | Nombre | 9 816 | 7 012 | 5 743 | 22 571 |
UGB | Nombre | 391 879 | 219 737 | 134 050 | 745 667 |
UGB par exploitation | Nombre | 39.92 | 31.34 | 23.34 | 33.04 |
Contribution par exploitation | fr. | 5 064 | 3 607 | 2 356 | 3 922 |
Total des contributions | 1000 francs | 49 705 | 25 293 | 13 528 | 88 526 |
Source : OFAG
Contrairement aux SRPA, le respect des exigences SST n’est pas obligatoire pour les exploitations pratiquant l’agriculture biologique. C’est pourquoi les chiffres concernant la participation et les contributions sont listés à part pour les exploitations bio. L’évolution de la participation aux SST dans les exploitations bio reste également stable, avec cependant une augmentation plus forte de la participation que les exploitations traditionnelles, avec 4926 exploitations (+ 2,0 %) et 119 589 UGB (+ 2,7 %).
Participation et contributions SST 2021 pour les exploitations bio
Paramètre | Unité | Région de plaine | Région des col-lines | Région de montagne | Total |
Exploitations | Nombre | 1 392 | 1 326 | 2 208 | 4 926 |
UGB | Nombre | 40 581 | 32 530 | 46 478 | 119 589 |
UGB par exploitation | Nombre | 29.15 | 24.53 | 21.05 | 24.28 |
Contribution par exploitation | fr. | 3 454 | 2 760 | 2 031 | 2 629 |
Total des contributions | 1000 fr. | 4 808 | 3 660 | 4 484 | 12 952 |
Les tableaux suivants donnent des informations détaillées sur la participation au programme SST en 2021. Comme pour le programme SRPA, la part d’UGB et d’exploitations qui participent au programme SST a modérément augmenté au cours des dernières années.
Le tableau suivant donne un aperçu de toutes les contributions au bien-être des animaux selon les cantons et les zones agricoles.
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