Élevage
En 2021, la Confédération a accordé à vingt-trois syndicats d’élevage reconnus 32,24 millions de francs de subsides au titre de l’aide à la sélection animale. Les aides allouées à des projets de recherche et de préservation des ressources zoogénétiques ont bénéficié à vingt-cinq races suisses ; les efforts de conservation de la race chevaline du Franches-Montagnes ont aussi été stimulés par des aides fédérales.
La « Stratégie de sélection animale à l’horizon 2030 », adoptée par la Confédération en 2018, définit la direction générale que suivra la législation sur la sélection animale. Cette stratégie repose essentiellement sur la préservation et l’utilisation des ressources zoogénétiques cruciales pour la Suisse, c’est-à-dire des ressources que constituent des animaux sains, adaptés au pays et à ses structures, et sélectionnés chez nous.
Subsides fédéraux
Seuls les syndicats d’élevage reconnus (cf. art. 144 LAgr) peuvent recevoir des subsides fédéraux au titre de l’aide à la sélection animale. La liste des syndicats reconnus est publiée sur le site internet de l’OFAG (cf. Organisations d’élevage reconnues en Suisse). En Suisse, l’élevage est soumis aux dispositions de l’ordonnance du 31 octobre 2012 sur l’élevage (OE ; RS 910.310), qui précise entre autres les conditions auxquelles les syndicats d’élevage sont reconnus par l’OFAG. Ces conditions sont applicables à l’élevage des animaux suivants : les bovins, les porcins, les ovins, les chèvres, les équidés, les buffles d’Asie, les lapins, les volailles, les abeilles mellifères et les camélidés du Nouveau Monde. L’agrément est limité à dix ans au maximum.
En 2021, la Confédération a alloué au total 32,24 millions de francs d’aides à 23 syndicats d’élevage pour les aider à accomplir leur mission, en particulier dans la tenue des registres généalogiques et le contrôle des performances en élevage.
Allocation des ressources en 2021
Quelque 23,22 millions de francs, soit 68,7 % des ressources disponibles pour promouvoir l’élevage, ont été alloués à l’élevage bovin, dont deux tiers ont été employés au contrôle des performances laitières. Les subsides fédéraux allègent le coût des services fournis par les syndicats d’élevage, ce dont bénéficient par exemple les éleveurs qui paient pour faire contrôler les performances laitières de leurs animaux. Ces subsides contribuent aussi à l’enrichissement des connaissances zootechniques grâce auxquelles il est possible d’orienter la sélection animale vers une production agricole durable.
Aides versées pour les animaux inscrits au registre généalogique
Depuis l’entrée en vigueur, le 1er janvier 2013, de l’OE révisée, les contributions fédérales aux animaux inscrits à un registre généalogique ne concernent plus que les individus :
a) dont les parents et les grands-parents sont eux-mêmes inscrits à un registre généalogique de la même race et ;
b) qui appartiennent pour 87,5 % ou plus à la race concernée.
En outre, les activités de sélection ne peuvent recevoir d’aide fédérale que si le propriétaire de l’animal est, pendant l’année de l’aide, membre actif d’une organisation d’élevage reconnue et qu’il est domicilié en Suisse ou dans la Principauté de Liechtenstein. Chaque activité de sélection ne peut être l’objet que d’une seule aide annuellement.
Contrôle exercé sur les syndicats d’élevage
Le subventionnement par l’État présuppose que celui-ci exerce un contrôle sur les activités subventionnées. C’est pourquoi les moyens alloués par la Confédération ne le sont qu’à des organisations reconnues. Par conséquent, toutes ces organisations sont l’objet d’une inspection menée sur place au moins une fois tous les cinq ans. Le compte rendu en est fait dans un rapport, où figurent également les éventuels manquements et les instructions données pour y remédier.
Sauvegarde des races suisses et projets de recherche sur les ressources zoogénétiques
La diversité des espèces d’animaux d’élevage, des races et des ressources zoogénétiques est cruciale pour la capacité d’adaptation de l’agriculture et du secteur agroalimentaire ; elle présente en outre un intérêt patrimonial. C’est pourquoi l’OFAG agit dans divers domaines pour préserver et promouvoir les races d’origine suisse menacées d’abandon pour l’agriculture. Les mesures prises par la Confédération à ce jour, qu’elles soient d’ordre financier, logistique ou scientifique portent des fruits. Dans de nombreux cas, elles ont eu des effets favorables sur la taille et la composition du cheptel de ces races menacées.
Au cours de l’année sous revue, 25 races suisses appartenant à plusieurs catégories d’animaux (bovins, porcins, équidés, ovins, caprins, abeilles mellifères, et volailles) ont été l’objet d’aides fédérales. C’est notamment le cas de la race d’Évolène en ce qui concerne les bovins, du cheval des Franches-Montagnes, de la chèvre nera Verzasca et de la poule appenzelloise barbue.
La Confédération a dépensé l’année sous revue 1,55 million de francs pour des projets de conservation des races suisses ainsi que pour des projets de recherche en zoogénétique.
Vous trouverez sur le site internet de l’OFAG de plus amples informations sur ce sujet.
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